แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล 49 ประเทศส่งจดหมายถึงทางลาวเร่งตรวจสอบการ บังคับบุคคลให้สูญหายกรณีนายสมบัด สมพอน

แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล: 15 ธันวาคม 2015

เนื่องในวันครบรอบ 3 ปีการหายตัวไปของนายสมบัด สมพอน ผู้นำภาคประชาสังคมของลาว ผู้อำนวยการสำนักงานแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลใน 49 ประเทศได้ส่งจดหมายถึงทางการลาวเพื่อ ย้ำเตือนถึงความกังวลจากทุกมุมโลกต่อการหายตัวไป และการขาดการสืบสวนอย่างมีประสิทธิภาพในกรณีของนายสมบัด สมพอน

นายทองสิง ทำมะวง
นายกรัฐมนตรี
สำนักนายกรัฐมนตรี
นะคอนเวียงจันทน์
สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว

15 ธันวาคม 2558

กราบเรียน ท่านนายกรัฐมนตรี

ครบรอบสามปีการหายตัวไปของนายสมบัด สมพอน

SB-Magsaysay
นายสมบัด สมพอน ขณะรับรางวัลรามอน แมกไซไซ สาขาผู้นำชุมชน ในปีพ.ศ. 2548

เนื่องในโอกาสครบรอบสามปีการหายตัวไปของนายสมบัด สมพอน  ทางผู้อำนวยการสำนักงานแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลในประเทศต่าง ๆ ดังรายนามที่ปรากฏแนบท้าย ขอส่งจดหมายฉบับนี้เพื่อย้ำเตือนรัฐบาลภายใต้การนำของท่าน ถึงความกังวลจากทุกมุมโลกต่อการหายตัวไป และการขาดการสืบสวนอย่างมีประสิทธิภาพในกรณีของนายสมบัด สมพอน

การหายตัวไปของนายสมบัด สมพอนเป็นเรื่องที่น่าเป็นห่วงอย่างยิ่ง เพราะถึงแม้ว่า ได้มีภาพจากกล้องวงจรปิดที่สามารถบันทึกเหตุการณ์ที่แสดงให้เห็นถึงการลักพาตัวนายสมบัด สมพอน ณ ด่านตรวจของเจ้าหน้าที่ตำรวจบนถนนท่าเดื่อ อำเภอสีสัดตะนาก กรุงเวียงจันทน์ ในตอนค่ำของวันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๕ จนถึงปัจจุบันนี้ ยังไม่มีความคืบหน้าในการดำเนินการสืบสวนเพื่อหาตัวและนำนายสมบัดกลับคืนสู่ครอบครัวอย่างปลอดภัย

พวกเราตั้งข้อสังเกตว่า ในระหว่างการพิจารณาสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนภายใต้กลไก Universal Periodic Review (UPR) ขององค์การสหประชาชาติเมื่อเดือนมีนาคม พ.ศ. 2558 นั้น ผู้แทนจากสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวได้ชี้แจงว่า

  “…คณะกรรมการสืบสวนได้เปิดรับคำแนะนำและข้อคิดเห็นต่าง ๆ อันจะเป็นประโยชน์ต่อการสืบสวนเสมอ และยังพร้อมที่จะเปิดรับคำแนะนำจากทุกฝ่ายที่ให้ความสนใจกับการสืบสวนที่กำลังดำเนินอยู่  ท่านผู้แทนได้ให้ความมั่นใจว่า เจ้าหน้าที่รัฐยังคงกำลังดำเนินการสืบสวนกรณีดังกล่าวอย่างละเอียด  ถี่ถ้วน เพื่อค้นหาข้อเท็จจริงและนำตัวผู้กระทำผิดเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมตามกฎหมายต่อไป” [1]

อย่างไรก็ตาม คำกล่าวอ้างดังกล่าวและคำกล่าวอื่นๆ ของหน่วยราชการที่ว่ามีการดำเนินการสืบสวนอยู่นั้น เป็นสิ่งที่ยากจะเชื่อถือ  เพราะกระทรวงต่างๆ ที่รับผิดชอบยังไม่ได้เปิดเผยข้อมูลใดๆ ที่เป็นรูปธรรมและโปร่งใสว่า ได้มีการสืบสวนอย่างละเอียดถี่ถ้วนโดยเจ้าหน้าที่ตำรวจแล้ว ในทางกลับกัน ทั้งเจ้าหน้าที่รัฐและรัฐบาลลาวกลับมิได้ให้การตอบสนองอย่างเพียงพอต่อการร้องขอข้อมูล มักปฏิเสธที่จะตอบสนองใดๆ อีกทั้งยังมีความพยายามที่จะยุติ หรือหลีกเลี่ยงที่จะกล่าวถึงความกังวลของภาคประชาสังคมลาวและระดับภูมิภาคต่อการบังคับบุคคลให้สูญหายกรณีนายสมบัด สมพอน

การบังคับบุคคลให้สูญหายเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนและอาชญากรรมขั้นร้ายแรง แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลมุ่งมั่นรณรงค์ต่อกรณีการบังคับบุคคลให้สูญหายทั่วโลก รวมถึงผู้ที่หายตัวไปแล้วเป็นเวลาหลายปี โดยบุคคลอันเป็นที่รักซึ่งตกเป็นผู้เสียหายของการละเมิดสิทธิมนุษยชนด้วยเช่นกัน ยังคงติดตามชะตากรรมและตามหาตัวสูญหายต่อไป ในปีหน้าเรามุ่งมั่นรณรงค์เรื่องนี้ต่อไปเพื่อนายสมบัด สมพอน โดยจะหยิบยกกรณีของเขาขึ้นมากล่าวถึงในทุกๆ โอกาส และจะผลักดันให้รัฐบาลและหน่วยงานต่าง ๆ กระทำเช่นเดียวกันต่อไป

แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ขอเรียกร้องให้รัฐบาลลาวภายใต้การนำของท่านนายกรัฐมนตรี ใส่ใจต่อการเรียกร้องที่ผ่านมาของพวกเรา ให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการอิสระชุดใหม่เพื่อรับผิดชอบในการทบทวนหลักฐานทั้งหมดอย่างละเอียดถี่ถ้วนและเป็นธรรม รวมถึงการพิจารณาภาพจากกล้องวงจรปิดซึ่งมีรายละเอียดเหตุการณ์การลักพาตัวนายสมบัด สมพอน โดยระบุตัวและสอบสวนผู้ที่ปรากฏในภาพทั้งหมด อีกทั้งให้รายละเอียดเกี่ยวกับรถกระบะสีขาว ซึ่งเป็นพาหนะที่มีผู้พบเห็นนายสมบัดเป็นครั้งสุดท้าย

เมื่อลาวกำลังจะก้าวขึ้นสู่การเป็นประธานอาเซียนในปีพ.ศ. 2559 นี้ สายตาทุกคู่ย่อมหันมาจับจ้องมองประเทศยิ่งกว่าเดิม  เป็นที่น่าเสียใจว่า ในปีต่อไปเวทีประชาชนอาเซียน (ASEAN People’s Forum) ซึ่งโดยปกติแล้วจะมีประธานอาเซียนเป็นเจ้าภาพ แต่กลับไม่ได้จัดขึ้นในประเทศลาว เวทีดังกล่าวเป็นโอกาสที่องค์กรและกลุ่มภาคประชาสังคมในอาเซียนจะมาร่วมกันเพื่อจัดกิจกรรมหลากหลาย และพบปะพูดคุยกันในประเด็นที่ทุกคนในภูมิภาคนี้มีความห่วงใย  ซึ่งหลายกลุ่มหลายองค์กรได้แสดงความห่วงใยต่อกรณีการหายตัวไปของนายสมบัด สมพอนเช่นกัน ซึ่งเป็นเรื่องน่าเศร้าที่จำกัดเสรีภาพใน   การแสดงออกและการชุมนุมอย่างสงบ โดยปิดกั้นมิให้ลาว โดยเฉพาะภาคประชาสังคม ได้รับประโยชน์จากการพบปะกันครั้งนี้

ท้ายนี้ พวกเราผู้ลงนาม มีความคาดหวังอย่างจริงใจว่า หน่วยราชการที่เกี่ยวข้องจะยอมรับข้อเสนอทั้งหมดที่ว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือในการตามหาตัวนายสมบัด สมพอนอย่างแท้จริง และให้การประกันว่าจะมีการนำตัวผู้รับผิดชอบต่อการบังคับบุคคลให้สูญหายนี้เข้าสู่กระบวนการยุติธรรมอย่างเป็นธรรม แม้รัฐบาลภายใต้การนำของท่านจะยังไม่ให้สัตยาบันในอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองบุคคลทุกคนจากการหายสาบสูญโดยถูกบังคับ แต่การได้ลงนามในอนุสัญญาถือเป็นก้าวแรกที่นำมาซึ่งความรับผิดชอบและพันธกรณีในการดำเนินการให้สอดคล้องต่อเจตนารมณ์ของสนธิสัญญาฉบับนี้ พวกเราขอเรียกร้องให้รัฐบาลลาวเคารพต่อพันธกรณีด้วยการให้สัตยาบันต่ออนุสัญญานี้โดยเร็วที่สุด และทำให้มั่นใจว่าจะมีการสืบสวนกรณีการหายตัวไปของนายสมบัด สมพอนอย่างละเอียดถี่ถ้วนและเป็นธรรม โดยให้ข้อมูลแก่ครอบครัว และแจ้งผลต่อสาธารณะโดยเร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้

สำเนาของจดหมายฉบับนี้ ได้ส่งให้กับสถานทูตของสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวในประเทศต่างๆ  และจะเผยแพร่ในเว็บไซต์ของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลต่อไป

ขอแสดงความนับถือ

Hassina Oussedik
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศแอลจีเรีย
Mariela Belski
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล  ประเทศอาร์เจนตินา
Claire Mallinson
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล  ประเทศออสเตรเลีย
Han Verleyen
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล เบลเยียม-เฟลมิช
Philippe Hensmans
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล เบลเยียม-แฟรงโคโฟน
Atila Roque
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศบราซิล
Yves Boukari Traore
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล       ประเทศบูร์กินาฟาโซ
Alex Neve
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศแคนาดา
Béatrice Vaugrante
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล แคนาดา-แฟรงโคโฟน
Ana Piquer Romo
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศชิลี
Mark Martin
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศเช็ก
Iverna McGowan
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล สำนักงานประจำทวีปยุโรป
Frank Johansson
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศฟินแลนด์
Stephan Oberreit
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศฝรั่งเศส
Selmin Çalışkan
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศเยอรมนี
Lawrence Amesu
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศกานา
Mabel Au
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล    ฮ่องกง
Anna Lúðvíksdóttir
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศไอซ์แลนด์
Aakar Patel
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศอินเดีย
Colm O’Gorman
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศไอร์แลนด์
Yonatan Gher
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศอิสราเอล
Hideki Wakabayashi
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศญี่ปุ่น
Justus Nyang’aya
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศเคนยา
Catherine Kim
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศเกาหลีใต้
Stan Brabant
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล  ประเทศลักเซมเบิร์ก
Shamini Darshni
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล  ประเทศมาเลเซีย
Perseo Quiroz
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศเม็กซิโก
Altantuya Batdorj
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศมองโกเลีย
Rameshwar Nepal
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศเนปาล
Eduard Nazarski
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศเนเธอร์แลนด์
Grant Bayldon
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศนิวซีแลนด์
John Peder Egenæs
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศนอร์เวย์
Marina Navarro Mangado
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศเปรู
Gemma Regina C. Cunanan
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศฟิลิปปินส์
Draginja Nadażdin
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศโปแลนด์
Teresa Pina
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศโปรตุเกส
Seydi Gassama
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศเซเนกัล
Nataša Posel
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศสโลวีเนีย
Sicel’mpilo Shange-Buthane
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศแอฟริกาใต้
Esteban Beltrán
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศสเปน
Anna Lindenfors
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศสวีเดน
Manon Schick
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศสวิตเซอร์แลนด์
Nicholas Bequelin
ผู้อำนวยการชั่วคราว แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศไต้หวัน
Piyanut Kotsan
รักษาการผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศไทย
Aimé Tchamie
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศโตโก
Kate Allen
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล    สหราชอาณาจักร
Mariana Labastie
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศอุรุกวัย
Margaret Huang
ผู้อำนวยการชั่วคราว แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล  สหรัฐอเมริกา
Cousin Zilala
ผู้อำนวยการ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศซิมบับเว

Leave a Reply

Your email address will not be published.

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.